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甘肃武威:全力打好生态文明建设主动仗

84农业网   时间:2018-09-14    作者:佚名    来源:中国农业新闻网

中国农业新闻网记者 鲁明 时至中秋,在美丽的甘肃武威,处处显绿、焕发着勃勃生机——秀丽葱茏的祁连山林、绿意浓浓的荒漠沙坡、美丽舒适的城市园林……这些,无不是体现着该市大力推进全域生态文明建设的生动实践。

武威处于全国生态格局青藏高原生态屏障和北方防沙带的中心地带,南部祁连山是河西走廊中下游经济社会发展的天然水库生命线,也是黄河支流的重要水源地;北部防风固沙林是防止沙漠南侵,保障河西走廊畅通,维护青藏高原生态平衡的重要绿色屏障。由于自然、地理、历史等原因,武威生态环境局部治理好转,但整体恶化的趋势还没有从根本上得到遏制。南部祁连山雪线上升、冰川消退,北部荒漠化、沙漠化危害严重,沙尘暴频繁发生,干旱和盐碱化加剧,生态环境十分脆弱。全市荒漠化土地3262.8万亩,沙漠化土地2289万亩,分别占全市国土总面积的65.5%45.9%,有明显沙化趋势的土地271万亩,风沙线长达654公里,有37个乡镇45万人和143万亩土地处于风沙前沿,是全国荒漠化最为严重的地区之一。

改革开放40年来,武威历届党委政府高度重视生态治理,动员和组织广大干部群众,认真组织实施石羊河流域防沙治沙及生态恢复、三北防护林、天然林保护、退耕还林等重点林业生态工程,持之以恒地开展生态治理。

近年来,武威市认真贯彻落实习近平生态文明思想和“特别要实施好石羊河流域综合治理和防沙治沙及生态恢复项目,确保民勤不成为第二个罗布泊”的重要指示精神,牢固树立和认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,切实汲取祁连山生态环境问题的深刻教训,举一反三,市委四届四次全会确定了全市经济社会发展走生态优先、绿色发展之路,努力建设经济强市、生态大市、文化旅游名市,全力打造生态美、产业优、百姓富的和谐武威的总体思路,进一步端正了发展理念。在处理经济发展与生态环境保护的关系上,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,坚持“三个更要注重”“三个有利于”“三个统筹”的原则,既要注重当前、更要注重长远,既要注重数量、更要注重质量,既要注重经济发展、更要注重生态环境保护;改革发展的一切工作都要有利于生态环境保护,有利于增加城乡群众收入,有利于经济社会可持续发展;更好地统筹经济社会发展与生态环境保护、统筹城乡发展、统筹三次产业协调发展。坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,努力实现更高质量、更有效益、更可持续的发展。坚持谋划项目必须进行必要性、可行性和合规性“三性”论证,充分考虑环境资源的承载能力和生态保护,坚决杜绝带污染、高耗能、高耗水、“冒黑烟”的项目。在坚决有力整改整治祁连山生态环境问题的同时,学习塞罕坝精神,“反弹琵琶”,以攻为守,以防沙治沙等为重点,全力打好主动仗,努力打造环境革命升级版,抢占绿色崛起制高点。

坚持政策引导 营造浓厚氛围

武威市严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责制度,切实扛起生态文明建设的政治责任。市委、市政府将防沙治沙作为生态文明建设的重要内容,列入重要议事日程。研究出台了《关于加强防沙治沙用沙的决定》、《武威市生态屏障行动实施方案》等重要文件,明确提出防沙治沙目标任务、政策措施。强化调研指导和督查督办,压紧压实工作责任,督促推进问题整改,协调解决重大事项。市、县区每年利用“3·12中国植树节”、“6·17世界防治荒漠化和干旱日”等重要时间节点,开展行之有效的宣传活动,形成了干部谋划防沙治沙、群众参与防沙治沙、全民保护生态环境的良好氛围。

坚持规模治理 提高防沙治沙成效

武威市坚持突出重点、连片建设、规模治理。民勤县老虎口、青土湖、西大河,凉州区红水河百里生态经济长廊,古浪县民调渠沿线等连片治理面积均达到10万亩以上。

如今,民勤县老虎口地区沙患少见,昔日不毛之地已梭梭成林,沙海染绿;青土湖湖区湖水碧波荡漾、水鸟自由翱翔、芦苇随风摇曳。古浪县八步沙绿意盎然,一条7.5万亩的绿色隔离带顽强地阻挡着风沙侵蚀的步伐。

坚持科技支撑 提升防沙治沙水平

武威市大力“麦草沙障+沙生苗木”、“固身削顶、前挡后拉”等治沙技术和著名科学家竺可桢命名的“母亲抱娃娃”民勤治沙模式,开展多功能立体固沙车机械压沙技术试验示范。在老虎口、青土湖等区域建成不同类型的防沙治沙示范区,集中展示棉花秆、砂砾石、尼龙网、土工编制袋、粘土沙障、化学固沙等治沙新技术、新材料20多项。

坚持因地制宜,分区施策,外围沙生植被以封禁保护为主,辅以人工补植补播草籽,促进自然修复;绿洲边缘流沙治理区采取“双眉式草方格沙障+落水栽植梭梭”“固身削顶、前挡后拉”“坡底延伸、一封到顶”的方式,固定流沙,增加林草植被覆盖度;绿洲边缘生态治理区采取“砾石滩地开沟积沙+落水栽植沙生灌木”的方式,增加沙地植被盖度,防止就地起沙;绿洲内部实施通道、村镇、园区、农田等绿化工程,固沙先固人,带动身边增绿,农民增收,脱贫致富。坚持治沙与扶贫相结合,治沙与产业相结合,大力发展特色经济林、梭梭接种肉苁蓉和林产品加工业,培育壮大生态文化旅游产业,实现生态、经济、社会效益共赢。

坚持创新机制 增强防沙治沙活力

采取个人、联户、企业承包经营的方式,承包到户国有治沙生态林180.92万亩。市、县区坚持机关干部义务压沙造林制度常态化,每人每年完成1亩的压沙造林任务。积极组建治沙协会和各种治沙队等专业压沙造林队伍,通过招投标方式实施工程压沙造林,有效提高了压沙造林质量。按照“互联网+防沙治沙”模式,众筹治沙造林,引进“蚂蚁金服”、碳汇林公益项目等投资防沙治沙,开启了甘肃省社会和企业捐资碳汇林业建设的先河,为全市防沙治沙注入了新的活力。

通过全市人民多年的努力和持续治理,武威市生态环境恶化趋势得到有效遏制,区域环境质量持续改善。

沙化土地明显减少。据国家第五次荒漠化和沙化监测结果显示,全市荒漠化、沙漠化面积较2009年分别减少31.7万亩、9万亩,荒漠化程度由极重度向重度、中度和轻度减缓。

沙尘暴次数明显减少。据气象资料记载,2011年至2017年,是有气象记录以来尘暴次数历史同期最少时期,且沙尘暴范围小、时间短。

植被盖度明显提高。民勤县青土湖芦苇等旱湿生植物逐年增加,连片封育面积达到20多万亩,植被盖度由2007年前的5—20%提高到40%以上;黄案滩自然封育区10万亩植被群落逐步恢复,植被盖度由2007年前的28%提高到现在的45%。至目前,全市森林面积892万亩,森林覆盖率由2009年的12.06%提高到现在的18.38%。

重点区域治理成效显著。建立了祁连山、民勤连古城2个国家级自然保护区,保护面积1200万亩,占全市土地总面积的24.8%。营造防风固沙林288.51万亩,治理重点风沙口240个,封沙育林草174万亩,完成沙化土地封禁保护面积60万亩。建成了民勤老虎口、青土湖,古浪民调渠沿线、八步沙,凉州区头墩营等治沙典型样板,武威市被国家林业局确定为全国防沙治沙综合示范区。

林产业发展壮大。建成以酿酒葡萄、优质梨、枸杞为主的经济林基地168.45万亩,特别是酿造葡萄种植基地面积达25.95万亩,占全国的15%、全省的84%以上,武威已成为全国九大葡萄酒产区之一,武威市被中国食品工业协会命名为“中国葡萄酒城”。

以石羊河流域治理为重点的生态保护建设取得阶段性成果。石羊河流域重点治理任务全面完成,两大约束性指标提前8年、生态治理目标提前6年实现。民勤盆地地下水位持续缓慢回升,干涸半个世纪之久的青土湖形成26.6平方公里水域面积,昔日遍地黄沙的青土湖湖区,如今奇迹般恢复了波光粼粼的美景。

然而,武威防沙治沙,改善生态环境的任务任重而道远。

进入新时代,武威市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神,坚持走生态优先、绿色发展之路,优化“南护水源、中保绿洲、北治风沙”布局,巩固扩大石羊河流域重点治理成果,大规模开展国土绿化倍增行动,实施祁连山生态恢复、防沙治沙、绿洲绿化美化、湿地保护恢复、林业产业培育五大工程,推进农田林网建设、农村社区绿化、镇(乡)区绿化、景区(点)绿化、产业园区绿化、通道绿化、林业有害生物防治、林业科技创新八大行动,努力建设生态美、产业优、百姓富的和谐武威。

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